“秒批”提速、“全情”服务、“信用”生金——从“三级跳”看甘肃玉门市优化营商环境的进阶之路

中国发展网讯曾经需要“跑断腿”的繁琐审批，如今在甘肃玉门市(yùménshì)动动手指就(jiù)能“秒批”办结(bànjié)；困扰企业的融资难题，凭借良好信用就能快速获得(huòdé)“及时雨”……这些看得见、摸得着的便利，是玉门市打造一流营商环境的真实写照。 最新数据显示(xiǎnshì)，玉门市在(zài)全国383个县级市信用监测排名第41位，蝉联西北五省(wǔshěng)首位。这背后，是玉门市以政务服务“智能升级”、企业服务“精准滴灌”、信用体系“创新赋能”为核心，推动营商环境持续优化升级的坚定决心和生动(shēngdòng)实践。 政务服务“再升级”，营商环境“大(dà)提升” 聚焦企业群众高频(gāopín)需求，玉门市将分散在多个部门的审批流程整合为“开办企业”“工程建设”等26类主题服务，构建(gòujiàn)线上线下融合(rónghé)办理体系。通过“一窗受理、并联审批”，群众只需提交一次材料即可完成跨部门事项办理，彻底告别“多头跑、重复交”的难题(nántí)。 在此基础上，玉门市创新“AI+政务(zhèngwù)”智能服务(fúwù)(fúwù)模式，上线AI数字人(rén)“玉事通”，部署多功能自助服务终端，集成税务、社保、不动产等高频(gāopín)政务服务功能。依托 AI 图像识别、自动录入等技术，实现业务自动受理，可实现187项高频事项“智能秒批”，大幅缩短审批时间。市民通过自助终端即可完成事项办理(bànlǐ)，推动政务服务从“人等事”向“事找人”转变，目前线上办件占比超过85%。 图为AI相助，政务服务(fúwù)跑出“智能加速度” 数据显示，深化项目审批(shěnpī)(shěnpī)制度改革以来，整体审批效率提升35%，其中立项用地、工程规划许可(xǔkě)审批时限压缩至4～37个工作日。全市累计受理跨部门联办事项1.08万件(wànjiàn)，按期办结率达100%，企业群众办事体验实现“云端供给、指尖直达”。 高效服务“有温度”，助力发展“强(qiáng)信心” 在玉门老市区化工工业园，每名包挂干部手中都有(yǒu)一本账——《企业(qǐyè)帮扶攻坚日志》，手册详细记录(jìlù)了包挂企业具体情况、走访企业记录、企业经营困难，以及针对困难采取的服务措施。 近年来，玉门市推出“阶段管家(guǎnjiā)+事项管家”双轨制和“四制两单”代办制，建立企业困难和问题(wèntí)“收集-交办-督办(dūbàn)-反馈”闭环服务机制，各园区“营商特派员”，带着政策包(bāo)、任务单走遍全市重点企业，反馈问题“件件有回音、事事有着落”，构建起覆盖企业开办、建设、运营到退出的(de)全生命周期服务链。 “有了问题怎么找，该(gāi)找谁，问题要怎么解决(jiějué)，以前我们企业心里都没数，现在有了包挂联系专班‘领路’，真是少跑了不少弯路。”提起服务专班，甘肃鲁玉集团总经理蔡文钊忍不住夸赞(kuāzàn)说，来玉门(yùmén)创业这几年，明显感受到玉门营商环境越来越好。 无事不打扰，有事随时到。如今在玉门工业园区，企业只需要专注于发展核心竞争力，其他的事情都交给园区来解决，从(cóng)(cóng)工商注册到项目审批，从融资贷款到人才引进，从市场开拓到政策(zhèngcè)咨询，全生命周期跟踪服务，为(wèi)企业带来的不仅仅是真金白银的政策红利，更是企业家们(men)一份沉甸甸的发展信心。 信用赋能“新场景”，便民惠企“添活力” “我们(wǒmen)提交融资申请(shēnqǐng)后，银行根据‘信易贷’信用评估报告(bàogào)，3天内就完成了企业贷款审批流程，这笔资金犹如一场‘及时雨’，真是解了燃眉之急(ránméizhījí)。”弘大储能科技(甘肃)集团有限公司工作人员感慨道。这是玉门市创新打造“信用+”应用场景带来的效率和便利(biànlì)，化作惠企便民的汩汩暖流。 依托“信用中国”平台(píngtái)，玉门市整合推出多个“信用+”应用场景，政务服务领域推行(tuīxíng)“信用+审批”改革，诚信主体办理相关证照实现“一表通办”“备案秒批”，企业开办(kāibàn)时间压缩(yāsuō)至(zhì)0.5个工作日。在金融领域，“陇信通”平台化身“云端金桥”，累计为1005家守信企业精准“输血”。 同时，“双书同达”机制彰显(zhāngxiǎn)执法(zhífǎ)温度。玉门市创新行政处罚与(yǔ)信用修复“同步告知”机制，将《行政处罚决定书》与《信用修复告知提醒书》嵌入(qiànrù)执法流程，将信用修复指导关口前移(qiányí)，兼顾监管力度与温度，实现事前主动提醒，帮助35家企业完成信用修复，挽回投标资格、银行贷款等关键机遇。 从“一纸信用”到“真金白银”，从政务服务到百姓生活，玉门市以信用建设(jiànshè)“一根针”穿起惠企利民“千条线”，随着“信易+”应用场景持续扩容(kuòróng)，将有越来越多的市民和企业享受(xiǎngshòu)到实实在在的信用红利。（徐玮 窦文静 王彦(wángyàn)）